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31、本项目投标应以人民币报价；
2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用4投标保证金无5现场踏勘无开标时间及地点2022年03月14日14时00分供应商无需到开标现场，但须准6时在线参加，直至评审结束7演示无8评标办法及评分标准详见第四章评标结果公告评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江政府采购网（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/new/）o本项目公告期限为1个工作日,各参加政府采购活动的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书9面形式向采购人或受其委托的代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、代理机构的答复不满意或者采购人、代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范木、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载中标公告及中标通知书中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日10在公告中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书11履约保证金无签订合同时间中标通知书发出后10日内建议采购人在对采购结果质疑期（自采12购结果公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同合同公告本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但13政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外14最高限价80万元整，高于最高限价作废标处理15投标文件有效期四天信用记录符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》规定,且未被信用中国sdf.lkjcreditchina.gov.cn和中国政府采购网sdf.lkjccgp.gov.cn列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政16府采购严重违法失信行为记录名单投标时同时提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站sdf.Ikjcreditchina.gov.cn和中国政府采购网sdf.lkjccgp.gov.cn供应商信用查询网页截图17政府采购节能环保产品无
1.根据2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策属于享受政府采购支持政策的残疾人福18利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函见附件
2.监狱企业同视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持19解释本招标文件的解释权属于采购单位
一、总则-适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为法律、法规另有规定的，从其规定二定义
1.招标采购人系指组织本次招标的嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司“招标人”和采购人
2.“供应商”系指向采购人提交投标文件的单位或个人
3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料
4.“服务”系指招标文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务
5.“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务
6.“书面形式”包括信函、传真、电报等
7.系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款的投标文件无效
（三）采购方式本次招标采用公开招标采购方式进行
（四）投标委托如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式详见第六章）
（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）
（六）联合体投标本项目不接受联合体投标
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包
2.本项目不可以分包
（八）是否允许采购进口产品不允许采购进口产品▲
（九）特别说明
1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）
2.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
3.供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任
（十）质疑和投诉
1.供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人、代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑质疑供应商对采购人、代理机构的答复不满意，或者采购人、代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉
2.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.
3.供应商认为代理机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义
4.质疑和投诉应当满足《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）要求
二、招标文件
（一）招标文件的构成本招标文件由以下部份组成
1.招标公告
2.招标需求
3.供应商须知
4.评标办法及标准
5.合同主要条款
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）供应商的风险供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标为无效标
（三）招标文件的澄清与修改
1.供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购人澄清招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件获取人
2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准
3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件
三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟资信商务及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效总体要求
1.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件
2.投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文
3.供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件
（一）投标文件的组成电子投标文件和备份投标文件均由资信技术文件、商务报价文件两部份组成投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章
1、资信文件
（1）投标声明书；（附件1）
（2）法定代表人授权委托书；（附件2）
（3）关于资格的声明函；（附件3）
（4）投标人基本情况；（附件4）
（5）业绩表；（附件5）
（6）认证证书情况；（附件6）
（7）项目组人员配置表（附件7）
（8）投入设备清单格式；（附件8）
（9）投标人符合政府采购法第二十二条资格的相关证明文件；
（10）投标人符合特定条件的相关证明文件；
（11）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）^中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图（以开标当日采购单位或由采购单位委托的评标委员会核实的查询结果为准）
（12）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性加分条件的承诺函或证明材料（附件
9、10）
（13）未尽事宜请各供应商按评分细则制作技术部份
2、技术文件
（1）项目理解、工作方案、进度计划、组织管理；（格式自拟）
（2）投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务等方面的优惠；（格式自拟）
（3）投标人认为有必要提供的声明及文件资料
（4）未尽事宜请各投标人按评分细则制作（注复印件应加盖投标人公章）
3、商务报价文件
（1）投标函；（附件12）
（2）开标一览表；（附件13）
（3）明细报价表；（附件14）
（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；注
1、投标人可根据评分细则按排版自行编制目录
（二）投标文件的语言及计量
1.投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
2.投标计量单位，招标文件己有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位人民币元），否则视同未响应
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写
2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括服务、人员、招投标、验收、税金、管理费等一切本项目工作所需费用O
3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
2.在特殊情况下，招标人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行
3.供应商可拒绝接受延期要求同意延长有效期的供应商不能修改投标文件
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
（五）投标文件的签署和份数电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址https://help.zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/
2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位
（六）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果L电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的
2.没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效
3.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效
（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；
（2）在资信商务技术文件中出现报价的；
（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（4）投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；
（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（6）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（8）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的;
（10）不符合本招标文件中的实质性要求条款
4.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效
（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的
5.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的
（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5%的
6.被拒绝的投标文件为无效
四、开标
1、本项目实行电子开评标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束
2、电子开评标及评审程序
2.1投标截止时间后的半小时内，由各供应商自行对电子投标文件进行解密（请各供应商务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作
2.
2.采购人或代理机构对供应商的资格审查文件进行审查；评标委员会对供应商的资信商务及技术响应文件进行评审；
2.3评标委员会对报价文件进行评审；
2.4评标委员会撰写评审报告，推荐中标候选人
五、评标
（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，政府采购评审专家虫人和采购人代表L人,共直人组成评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责
1、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
2、要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
3、对投标文件进行比较和评价；
4、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
5、向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场
（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件
（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围说明应当提交B面材料，并随招标文件一并存档
1.形式审查形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于供应商资格条件等内容）和符合性审查，即对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查投标文件形式审查未通过的供应商，其投标文件将不再评审
2.实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求
（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对供应商进行询标，供应商要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复询标时，供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判
（3）各供应商的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算
（4）代理工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各供应商的商务报价得分
（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告
（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正
1、评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列
2、如果供应商代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理
（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下
1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标-览表为准；
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.总价金额与按单价汇总金额不-•致的，以单价金额计算结果为准；
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理
（六）评标原则和评标办法
1.评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触
2.评标办法本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章评标办法及评分标准》
六、定标
（一）确定中标人
1.嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告
2.供应商对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认如有供应商对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人
3.在公告中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书
七、合同授予
（一）签订合同
1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同同时，代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,将予以纠正
2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格，并报监督管理部门
八、招标代理费
1.招标代理机构向中标人收取招标代理服务费，中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳招标代理服务费，服务费的收费标准按浙价服
（2003）77号文规定计算服务类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标[100以下
1.5%
1.5%
1.0%100—
5001.1%
0.8%
0.7%500—
10000.8%
0.45%
0.55%1000—
50000.5%
0.25%
0.35%5000—
100000.25%
0.1%
0.2%招标代理服务收费按差额定率累进法计算
2.投标单位以服务类招标收费标准打七折收取中标服务费，对丁•招标代理服务费不足3800元的按3800元计取招标代理服务费
3.代理费支付方式一次性以银行划账、现金或支票的形式支付
4.代理费以银行划账方式按下列要求提交户名
5.服务费不在投标报价中单列第四章评分办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法
一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以投标签到先后顺序确定中标人排名第一的供应商为中标候选人，排名第二的供应商为候补中标候选人，其他供应商中标候选资格依此类推中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位投标人评标综合得分二商务报价分+资信技术分
二、评标内容及标准
（一）商务报价分（10分）
1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算价格分二（评标基准价/投标报价）X10%X
1002.扶持政策说明
（1）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策
（2）根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
（2017）141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策上述
（1）,
（2）,
（3）政策不重复计算此项由评标委员会集体核实后统一打分
2.供应商的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理
（二）资信技术分（90分）序号分项评分内容评分方法分值投标人具有有效的资质证书
①质量管理体系认证证书IS09001,得1分；
②环境管理体系认证证书IS014001,得1分；1体系认证0-4分
③职业健康安全管理体系认证证书TS045001,得1分；
④检验检测机构资质认定证书，得1分；（提供证书及相应附表复印件，否则不得分）投标人具有的环境监理推荐资格中涵盖行业范围包括化工石化医资信分药、轻工纺织化纤、冶金机电、海洋工程、社会服务的，每个行215分资信0_5分业乙级得
0.5分，甲级得1分，最高得5分（提供证书复印件，否则不得分）投标人获得各级生态环境部门在固废或土壤方面的奖项或表扬,一个得
1.5分，最高得3分3荣誉投标人提供的各级生态环境部门发布的危废核查、第三方环境监0-6分理、土壤调查等项目考核结果通报，考核优秀的，一个得
1.5分，最高得3分（需加盖考核部门公章，否则不得分）根据投标人所提供的2020年1月1日以来承担过生态环境部门4业绩委托的固废核查项目，得1分（投标人提供合同复印件加盖公0-1分章，未提供不得分）商务分项目负责人具备高级工程师、注册环保工程师、注册环评工程师35分项目证书，一个得3分，最高得9分（须提供人员在投标人单位缴50-9分负责人纳的近三个月内任意一个月的社保证明和证书复印件，否则不得分）本项目拟派常驻人员（不含项目负责人），具有环保相关专业高项目组级工程师及以上的每个得2分，最高得6分（须提供人员在投标60~6分成员人单位缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明和证书复印件，否则不得分）本项目技术支挥人员（不含项目负责人、实施人员），具有环保类高级工程师职称及以上同时具有环保工程师证书或注册环评工程师证书的每个得2分，最高得4分；项目7具备高级经济师或者高级会计师职称及以上的每个得3分，最高0-10分支撑人员得6分（须提供人员在投标人单位缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明和证书复印件，否则不得分）8交通工具项目配备固定车辆1辆，得2分（须提供证明材料）0-2分项目组成员（含项目负责人）2016年1月1日至投标截止时间止项目组人员获得生态环境部颁发的环保类奖项每个得3分，省生态环境厅颁90-7分经验情况发的环保类奖项每个得2分，市生态环境局颁发的环保类奖项每个得1分本项最高得7分对项目需求的理解、检查难点、要点分析是否准确全面，关键点10的控制等是否符合实际监管服务要求等横向比较打分0-10分（0T0分）技术方案根据投标人提供的服务工作内容、固废核查计划、核11查报告大纲的详细程度、可落实性，实际性、可行性、科学性等0-13分工作方案技术分横向比较打分（0-13分）1240分根据投标人提供的保证措施、技术力量等酌情评分（0-5分）0~5分13根据投标人提供的应急响应时间承诺等酌情评分（0-4分）0-4分14根据投标人提供的合理化建议等酌情评分（0-4分）0-4分提供本次固体废物技术核查内容的详实进度计划、进度阶段的划13进度计划0-4分分、工作量及工期安排等横向比较打分（0-4分）第五章嘉兴市政府采购合同（指引）招标编号:JXSJ-2022-04合同编号JXSJ-2022-04政府采购计划（预算）确认书号临
[2022]338号采购人（以下称甲方）嘉兴市固体废物污染防治中心供应商（以下称乙方）代理机构嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司采购方式公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照2022年度嘉兴市涉固体废物企业核查项目采购结果签订本合同第一条合同组成木次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于
（1）本合同文本；
（2）招标文件与采购投标文件；
（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式政府采购合同备案时，须提供以上
（1）、
（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议第二条合同标的本次采购的是采购金额序号项目名称单位数量预算金额（元）（元）合计第三条合同价款及付款方式
1、本合同项下总价款为（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中明确
2、本合同总价款包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、售后服务、税费等全部费用
3、本合同付款方式为以下第
（2）项:
（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为；
（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为合同签订后付款至合同价款的50%,服务期满后全部项目核查完毕并出具报告后一次性支付剩余合同款（具体以合同签订时为准）
（3）其他方式/若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件第四条履约保证金按以下第—2______项处理
1、本项目设置履约保证金，乙方应于L（时间）向甲方提交履约保证金/元（不得高于本合同金额的5%）o履约保证金在―L_（时间）退还乙方
2、本项目不设置履约保证金第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务乙方分包的，应经过甲方书面同意第七条争议的解决
1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第种方式解决争议
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（2）向仲裁委员申请仲裁第八条合同备案及其他本合同一式五份，甲乙双方各执二份，一份送招标代理机构存档
二、特殊专用条款部分（双方协商拟定）甲方乙方地址地址法定代表人或被授权人:法定代表人或被授权人签订地点签订日期年月日政府采购项目验收单按照《政府采购委托汇总确认书》嘉兴市财政局临12022]338号,采购编号JXSJ-2022-04,合同号JXSJ-2022-01以下项目已采购到位并验收合格采购人验收意见采购货物（服务，工程）名称规格、型号数量核定总价合计总价款（人民币）人民币元整¥::供货单位（盖章）:采购人（盖章）经办项目负责人项目验收组组长联系电话联系电话开户银行项目验收组成员（签名）银行帐号验收时间年月日本单•式四联第•联采购人留存，第二联作为财政支付凭证，第三联供货单位留存，第四朕采购办存档备任第六章投标文件格式
1.投标文件封面格式资信技术文件项目名称项目编号投标人名称（盖章）投标人地址年月日商务报价文件项目名称项目编号投标人名称（盖章）投标人地址年月日第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》等规定，嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司受采购人委托，经嘉兴市财政局临
[2022]338号确认书批准,现就下列项目进行公理标采购，欢迎合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下
一、项目编号:JXSJ-2022-04
二、采购组织类型分散采购
三、采购方式公开招标
四、招标项目2022年度嘉兴市涉固体废物企业核查项目
五、采购预算80万元
六、招标采购内容简要规格序号项目名称数量最高限价备注描述2022年度嘉兴市涉固体废物企11项80万元详见采购需求业核查项目
七、合格供应商的资格要求一符合政府采购法第二十二条
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；▲
7、根据财库202046号的相关规定，本项目专门面向中小企业采购提供中小企业声明函二承诺符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国wsdf.Ikjcreditchina.gov.cn和中国政府采购网sdf.lkjccgp.gov.cn列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人投标声明书（附件1）致嘉兴市固体废物污染防治中心_____________（招标采购单位名称）（投标单位名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下
1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的
2.我方不是招标单位的附属机构；在获知本项目采购信息后，与招标单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系
3.我方承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.我方承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（附财务报表）（格式自拟）
5.我方承诺有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（附依法缴纳税费或依法免缴税费的证明）（格式自拟）
6.我方承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;（若有，请如实填写；_______________________
7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解法定代表人或委托代理人签名（或盖章）投标人盖章日期法定代表人授权委托书（附件2）致嘉兴市固体废物污染防治中心_____________我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加2022年度嘉兴市涉固体废物企业核查项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、升标、评标、签约等具体事务和签署相关文件我方对被授权人的签名事项负全部责任在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效被授权人无转委托权，特此委托法定代表人签字:被授权人签字:法定代表人身份证号:被授权人身份证号:法定代表人身份证（正反面）被授权人身份证（正反面）投标人盖章日期关于资格的声明函（附件3）致嘉兴市固体废物污染防治中心关于贵方2022年度嘉兴市涉固体废物企业核杳项目招标项目，本签字人愿意参加投标，提供招标文件规定的要求及服务，并证实提交的下列文件和说明是准确的和真实的
1、投标人概况
2、有效期内的法人营业执照副本复印件（加盖公章）、
3、招标文件要求的相关资格资质证明文件及附件资料复印件（加盖公章）
4、投标人认为有必要提供的声明及文件资料N、……法定代表人或委托代理人签名投标人盖章日期投标人基本情况表（附件4）公司名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金人员数投资产总额净资产是否参加社是否依法纳税标人保单位优势及特点概况（单位公章）年月日注附营业执照业绩一览表（附件5）项目金额序号项目名称合同时间备注（万元）注
1、以上项目须提供合同复印件加盖单位公章.
2、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减
7.认证证书情况（附件6）序号名称获得时间认证机构备注
12345..注
1、以上项目须提供证书复印件加盖单位公章项目组人员配置表（附件7）序号姓名专业分组情况职称工作经验123456•••合计总人数注
1、上表中行数不够可自加
2、职称证书、社保证明等资料复印件加盖单位公章附后
9.投入设备清单格式（附件8）序号名称规格型号产地单价123456•••法定代表人或委托代理人签名投标人盖章日期中小企业声明函（工程、服务）（附件9）公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者服务全部由符合政策要求的中小企业承接）相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下
1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上--年度数据的新成立企业可不填报企业称（盖章）日期残疾人福利性单位声明函（附件10）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加___________________单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人盖章日期:投标函（附件11）致嘉兴市固体废物污染防治中心根据贵方为的2022年度嘉兴市涉固体废物企业核查项目招标公告,签字代表（法人全名）经正式授权（被授权人）并代表投标人______________（投标人名称）提交投标文件、开标过程中的工作据此函，签字代表宣布同意如下
1、投标人己详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，己经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求
2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议
3、本投标有效期自开标日起90个日历天
4、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务
5、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性
6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄地址____________邮编__________电话________________传真________投标人代表姓名____________职务_______________投标人名称（盖章）:________________开户银行银行帐号法定代表人或委托代理人签名（或盖章）投标人盖章日期名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（供应商提交投标文件时可提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）和中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图）
（三）本项目不接受联合体投标注本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程sdf.lkj//sdf.lkjjxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12clb2c54fc.html
八、公告期限自公告发布之日起5个工作日
九、投标说明
1、本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易
2、供应商注册
2.1注册网址浙江政府采购网https://middlc.zcygov.cn/scttlc-front/#/rcgistry
2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行
3、获取招标文件（报名）:
3.1获取方式采购公告发布后，在政采云平台己完成注册的供应商登陆系统，申请获取招标文件，待审核通过后，可下载招标文件如果“己申请标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功路径用户中心一一项目采购一一获取招标文件管理在“己获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件
3.2获取网址浙江政府采购网https://login,zcygov.cn/login
3.3获取时间2022年03月14B14时00分整前在上述时间内供应商均可获取招标文件
4、投标文件制作注意事项
4.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作注供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可开标一览表（附件12）项目名称上限价投标报价项目负责序号工作内容备注（万元）（万元）人2022年3月-12月，每月开展3家重点排污单位核查工作，原则上己核查过的企业不再重复核查重点核查企业物料平衡、固废规范化管理、安全处置等情1况，对每家企业核查中发现的问题及时30进行分类梳理，形成问题清单、制定整改建议，编制核查报告，并对企业的整改过程进行指导，整改完成后编制整改复核报告至少完成20家涉副产品、废包装桶、新化学物质等类型企业现场抽查工作，对2检查中发现的问题形成问题清单、制定15整改建议，出具一企一档检查报告至少完成20家涉固体废物跨省转移企业3抽查工作，对其跨省转移情况进行核15实，出具一企一档核实报告完成15家企业固废转移资金链抽查工4作，对检查中发现的问题形成问题清13单，出具一企一档抽查报告抽查5家贮存企业固废收集、转移情5况，对检查中发现的问题形成问题清2单，出具一企一档抽查报告对上述检查发现的问题及时反馈，每周6进展汇总跟踪，每月出具核查情况报5告，确保整改到位合计大写（人民币）法定代表人或委托代理人签名（或盖章）:投标人盖章:期
14、分项报价明细表（可格式自拟）序号分项内容单位数量小计（元）12♦♦•报价合计（人民币大写）（¥）法定代表人或委托代理人签名投标单位盖章:日期参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理
4.2电子交易操作指南https://help,zcygov.cn/wcb/site2/2018/12-28/
2573.html《CA申领操作指南》hlIps://help,zcygov.cn/web/site2/2018/11-29/
2452.hLml《CA管理操作指南》h《lps://help.zcygov.cn/web/sile2/2019/08-20/
3405.hlunl《CA驱动和申领流程》sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/
12945.html注CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统
5、政采云咨询电话:；政采云平台服务中心https://service,zcygov.cn/#/
6、汇信（CA）客服电话
十、投标截止时间及提交注意事项
1、投标截止时间2022年03月14H14时00分整
2、投标文件提交注意事项
2.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收
2.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件投标截止时间后提交的投标文件，视为无效
2.3电子标文件制作，但如遇因应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负
十一、开标时间及地点本次招标将于2022年03月14H14时00分整在供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束开标时间后半小时内（2022年03月14H14时30分前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件若供应商在规定时间内（2022年03月14日14时30分前）投标文件无法解密或解密失败（含未提交），则投标无效
十二、采购单位O
十四、政府采购监督管理部门嘉兴市财政局
十五、其他事项
（一）供应商应按招标文件要求，提供社保缴纳证明材料若社保缴纳地点为嘉兴市［含五县（市）］范围内的人员，供应商只需提供本项目所涉人员社保缴纳承诺函（格式详见第六章）即可，无需再提供纸质社保缴纳证明供应商应对提交资料的真实性负责，若核实存在造假情形，监管部门将记录企业不良信用并予以公示（-）本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载采购单位嘉兴市固体废物污染防治中心代理机构嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司2022年02月22日第二章招标需求
一、项目建设背景《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省人民政府办公厅关于印发全域“无废城市”建设工作方案的通知》《嘉兴市人民政府办公室关于加强一般工业固体废物规范管理和依法处置的意见》，都对固体废物污染防治提出了更为全面、严格的管理要求，嘉兴市固体废物污染防治中心需要进一步加强政策宣贯和监督指导,借助相关领域专家的专业技术支撑，提升全市固体废物污染防治工作管理水平
二、项目建设目标通过开展“嘉兴市涉固体废物企业核查”项目，提升工业固体废物环境监管水平，整治提升危险废物利用处置行业水平，危险废物利用处置无害化率100%,医疗废物安全处置率100%,危险废物规范化管理达标率达90%以上，-•般工业固废管理安全有序
三、项目建设内容
1、以重点排污单位名单为基础，3-12月，每月开展3家重点排污单位核查工作，共计30家；
2、完成部分涉副产品、废包装桶、新化学物质、铝灰等类型企业抽查，总抽查家数不少于20家；
3、抽查涉固体废物跨省转移企业不少于20家；
4、抽查15家企业固废转移资金链情况；
5、抽查5家贮存企业固废收集、转移情况；
6、对上述检查发现的问题及时反馈，每周进展汇总跟踪，每月出具核查情况报告，确保整改到位
四、项目实施时间合同签订起一年（具体以合同签订时间为准）
五、付款方式合同签订后付款至合同价款的50%,服务期满后全部项目核查完毕并出具报告后一次性支付剩余合同款（具体以合同签订时为准）
六、上限价序号工作内容最高限价2022年3月-12月，每月开展3家重点排污单位核查工作，原则上已核查过的企业不再重复核查重点核查企业物料平衡、固废规范化管理、安1全处置等情况，对每家企业核查中发现的问题及时进行分类梳理，形成30万元问题清单、制定整改建议，编制核查报告，并对企业的整改过程进行指导，整改完成后编制整改复核报告至少完成20家涉副产品、废包装桶、新化学物质等类型企业现场抽查工2作，对检查中发现的问题形成问题清单、制定整改建议，出具一企一档15万元检查报告至少完成20家涉固体废物跨省转移企业抽查工作，对其跨省转移情况进315万元行核实，出具一企一档核实报告完成15家企业固废转移资金链抽查工作，对检查中发现的问题形成问题413万元清单，出具一企一档抽查报告抽查5家贮存企业固废收集、转移情况，对检查中发现的问题形成问题52万元清单，出具一企一档抽查报告对上述检查发现的问题及时反馈，每周进展汇总跟踪，每月出具核查情65万元况报告，确保整改到位合计80万元第三章供应商须知电子交易注意事项政府采购项n电子交易活动适用《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，现将相关注意事项告知如下
1.代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件,所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束
2.投标文件未按时解密，供应商如提供备份投标文件的，以符合要求的备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回投标文件己按时解密的，备份投标文件自动失效
3.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动
（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购
4.评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外
5.代理机构工作人员通过政采云通知供应商按电子交易项目要求接受询标、宣布开标报价、综合得分、签发中标通知书等事宜
6.供应商须在代理机构宣布评审结束、产生中标候选人期间时刻关注政采云，配合专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在30分钟内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过CA进行回复过期不按要求回复，视为默认原投标文件内容。
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