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浙江省嘉善县第一人民医院新一代信息系统建设项目监理服务公开招标采购文件项目名称浙江省嘉善县第一人民医院新一代信息系统建设项目监理服务
（二）项目质量控制
（1）系统集成质量的控制1）系统集成方案的审核和确认；2）审核关键设备、系统软件选型方案，协助系统集成商和建设方进行选型；3）对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收；4）对设备安装、系统软件的安装调试进行验收；5）对系统集成进行总体验收。
（2）应用软件开发质量的控制1）应用软件开发的阶段性计划的审核和确认；2）在对项目建设详细了解的基础上，协助项目设计单位、系统集成单位和业主单位,对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行进行把关；3）对承建单位的开发质量进行审核；4）对源代码、开发文件进行移交验收；
（3）软件应用培训的质量控制1）审核确认承建单位的培训计划；2）监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；3）审核确认承建单位的培训总结报告。
（三）项目进度控制
（1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；
（2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；
（3）当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。
（四）项目投资控制
（1）通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；
（2）协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与形象进度结合起来。
（五）项目变更控制
（1）与建设单位确定项目变更流程和程序，对变更进行严格的控制。
（2）协助采购人与承建单位关于工程变更、索赔、有关争议而进行的谈判。
（六）项目合同管理
（1）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；
（2）对合同工期的延误和延期进行审核确认；
（3）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；
（4）根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。
（七）信息管理/项目文档管理
（1）做好监理日记及项目大事记；
（2）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；
（3）做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；
（4）管理好实施期间的各类技术文档；
（5）项目周报；
（6）监理建议书；
（7）监理通知;
（8）各种会议纪要；
（9）阶段性项目总结；
（10）各承建方提交的技术文档。
（八）经采购人委托，负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。
监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括
（1）现场会；
（2）监理交底会；
（3）周例会；
（4）监理协调会；
（5）专题讨论会；
（6）专家论证会；
（7）阶段工作总结会；
（8）问题通报会；
（9）阶段及最终验收会。
（八）项目安全的管理
（1）负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使ffl;
（2）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。
（九）项目知识产权的管理
（1）负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；
（2）负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证业主方不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。
七、监理服务工期监理服务工期以主体项目合同签约之日起至项目竣工并通过终验的时间为准。
八、对投标人员队伍的要求
1、对监理人员队伍的要求投标人须针对本监理项目专门成立监理工作组，总监1名，监理工程师4名，根据项目实际情况至少派1名监理工程师常驻用户现场（提供每周5天*8小时服务，甲方不满意可更换），其它监理工程师根据项目需要随时到场。
监理公司投入的办公设备、项目管控软件应满足项目需求，投入的检测设备应满足项目需求并具有合法性。
监理公司应具有自主独立知识产权的项目管控系统，更科学有效的协助业主管理项目，该管控软件需具备项目管理、监理管理方面的软件著作权证书以满足项目需求。
项目中标后按照承诺到位人员进场开展工作，项目施工期间不得随意变动。
2、对监理工作的要求监理工程师对应出具而未出具工程变更联系单及已出具的变更联系单的真实性负责，若出现以上问题，每发现一份扣1000元，并建议行业主管部门作出处理；累计五份及以上者，所有出现问题的联系单每-•份扣3000元，以上应扣款项先从相应的履约保证金中扣除，待该部分扣完后，从监理服务费中扣除。
未经采购人书面正式同意，监理人不得擅自更换项目总监及监理人员；1名驻场监理工程师到现场工作时间达到100%,其他主要监理人员到位率应达到70%,若达不到要求，采购人有权据此解除合同，监理人向采购人承担由此而引起的损失，并且违约金按监理人员未到位违约限额执行。
本工程项目总监及监理人员应与中标确定的人员相一致，如监理人因特殊原因在监理过程中更换项目总监及监理人员的必须按相关文件规定办理；且更换的人员应具备相应资质。
如未经采购人同意擅自更换的，中标人要赔偿业主单位相关费用，具体金额如下更换项目总监的原则上要赔偿业主单位2万元/人次，更换其他监理人员1万元/人次。
第12页共66页中标人在签订合同时，应同时签订《保密协议》及《廉政承诺书》。
投标人须针对本监理项目专门成立监理工作组监理服务内容包涵对前期项目实施情况的审核。
3、服务准则遵照国家工信部《信息系统11程监理暂行规定》和信息化「程监理规范国家标准的规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。
遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法，履行监理合同规定的义务和职责，不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项。
经查实监理单位及监理人员与被监理单位发生非正常经济往来及其他徇私舞弊情况，业主方有权要求更换监理人员或更换全体监理项目班子，情况严重的，业主方有权终止合同。
十一、其他要求
1、在项目实施过程中，严格遵守国家相关保密与安全法律法规，遵循采购人各项安全保密制度和规章；
2、要求服务工作人员对工作中涉及到的用户的数据、文件等任何资料进行保密。
因工作人员的行为造成泄密等问题由中标人承担相应的责任。
3、监理项目的验收与被监理项目的验收同时进行，被监理项目验收通过视作监理任务完成，通过验收。
4、监理项目验收完成后，监理单位应指导项目承担单位按规定编制竣工文档，监理单位应向采购人提交服务成果，包括监理范围内项目配套的监理管理文件和监理基础资料。
监理文档须按国家统一标准和要求进行编制，应与项目建设进度同步积累与整理，且是真实、准确的。
第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称浙江省嘉善县第一人民医院新一代信息系统建设项目监理服务2采购内容详见第二章招标需求3投标报价及费用
1、采购预算价
100.0000万元人民币，最高投标限价:
99.8000万元人民币；
2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；4评标委员会政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。
5现场踏勘投标人自行对进行现场进行踏勘（采购文件中不能详细表述的不可预见费用、招标需求和现场条件等，投标人需通过现场踏勘后考虑在最终报价内，否则后果由投标人自负）。
投标文件份数本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件
（1）投标人于“政采云”上提供电子投标文件。
6
（2）将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份。
（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市银建工程咨询评估有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名称、文件载体内容以及法定代表人或其委托代理人签名，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址上传电子投标文件时间2022年3月11日1430时前在“政采云”上自行加密上传电子投标7文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。
开标时间及地点2022年3月11014时30分在8投标人无需到开标现场，只需准时在线参加。
开标时间后半小时内（2022年3月11日1500前）投标可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。
若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。
9现场演示无。
10评标办法及评分标准详见第四章评标结果公告评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江省政府采购网11（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/）和嘉善县公共资源交易中心网（sdf.lkj//jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/jsmain）。
中标公告及中标通知书中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。
在公告中标结12果期限结束后，采购人向中标人发出中标通知书。
履约保证金签订合同前中标人应向采购人交纳合同金额的2%作为履约保证金，履约保证金在13合同履行完毕且通过验收后无息退还。
（供应商应当以支票、汇票、木票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）签订合同时间中标通知书发出后30日内。
建议采购人在对采购结果质疑期14（自采购结果公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。
合同公告:本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同15中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
本项目预算人民币
100.0000万元，最高投标限价人民币
99.8000万元，超最高投标限价16的投标文件无效。
付款方式1）实施项目承建方合同签订后，监理工程师进驻后，甲方支付合同金额的30%给乙方作为预付款。
2）根据实施项目进度情况，甲方在“新一代信息系统建设项目（一期）”上线交付使用17并初步验收后支付项目合同金额的20%给乙方。
3）根据实施项目进度情况，甲方在“新一代信息系统建设项目（二期）”上线交付使用并初步验收后支付项目合同金额的20%给乙方。
4）根据实施项目进度情况，甲方在“新一代信息系统建设项目（三期）”上线交付使用并初步验收后支付项目合同金额的20%给乙方。
5）实施项目完成终验后，甲方付清合同剩余款项给乙方。
6）结算款项时，乙方根据甲方要求开具符合规范的发票。
18投标文件有效期90天19报名、注册及采购文件的获取详见第一章公开招标公告关于参考品牌除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌20相当的产品参加本项目投标。
信用记录根据财库
[2016]125号文件，通过“信用中国”网站21（sdf.ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）,以开标当日网页查询记录为准。
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。
22解释本采购文件的解释权属于招标采购单位。
一、总则
（一）适用范围本采购文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.招标采购人系指组织本次招标的招标的代理机构或采购人。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。
3.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
4.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的服务。
5.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。
6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
7.系指实质性要求条款。
不满足实质性要求条款的投标文件无效。
（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。
如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具第16页共66页的授权委托书。
（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。
（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目不可以分包。
（A）是否允许采购进口产品本项目不允采购进口产品。
▲
（九）特别说明
1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。
多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。
投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
3.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
(+)质疑和投诉
1.投标人认为采购文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑。
投标人对招标采购人的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二、采购文件
(一)采购文件的构成。
本采购文件由以下部份组成
1.招标公告
2.招标需求
3.投标人须知
4.评标办法及标准
5.合同主要条款
6.投标文件格式
7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容(所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网网站(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)、嘉善县公共资源交易中心网(sdf.lkj//jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/jsmain)<>澄清、答复、修改、补充的内容均作为采购文件的组成部分，具有约束作用。
投标人必须自行下载。
)
(二)投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。
(三)采购文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购人澄清。
招标采购人对己发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，应当在采购文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件获取人。
2.投标人要求澄清的所有内容采购代理机构将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网网站(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)、嘉善县公共资源交易中心网（sdf.lkj//jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/jsmain）0澄清、答复、修改、补充的内容均作为采购文件的组成部分，具有约束作用。
投标人必须自行下载。
3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。
当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。
4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该以法定形式发布，采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。
5.招标采购单位的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标采购单位和投标人无任何约束力。
三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。
资信商务及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。
在电子投标文件中所有需要加盖公章的均采用CA签章。
（一）投标文件的组成投标文件由资信商务及技术文件、投标报价文件二部份组成。
1.资信商务及技术文件
1.1资信及商务文件
（1）资格文件符合合格投标人的资格要求的相关文件及证明材料（格式见第六章）；
（2）投标声明书（格式见第六章）；
（3）法定代表人授权委托书（格式见第六章）或法定代表人证明书；
（4）总监理工程师授权书（格式见第六章）；
（5）诚信承诺书（格式见第六章）；
（6）投标人基本情况表（格式见第六章）；
（7）投标企业实力（如各类资质证书、认证证书、信誉、荣誉等）；
（8）项目组人员配备；（格式见第六章项目实施人员表）
（9）优惠条件；
（10）商务响应（偏离）表（格式见第六章）；
（11）自评分表（格式见第六章）；
（12）投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明（格式自拟）；
（14）投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。
1.2技术文件
（1）服务规范偏离表（格式见第六章）；
（2）项目的理解及思路；
（3）控制方案；
（4）监理大纲或规划；
（5）监理管理制度情况；
（6）拟投入项目的设备情况；（格式见第六章拟投入本项目的检测仪器及工具配置情况表）
（7）售后服务;
（8）服务承诺；
（9）投标人根据评标办法及采购需求需要提供的其他资料。
2.投标报价文件
（1）投标函（格式见第六章）；
（2）开标一览表（格式见第六章）；
（3）投标报价价格清单表（格式见第六章）；
（4）中小企业声明函（格式见第六章）；
（5）残疾人福利性单位声明函（格式见第六章）及其他符合政策性价格扣除条件的承诺函或证明材料（如有）；
（6）监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）；
（7）大中型企业应提供符合要求的分包意向协议（如有）；
（8）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。
注法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、总监理工程师授权书必须由法定代表人签字（或盖章）并加盖CA公章；诚信承诺书、投标人基本情况表、服务规范偏离表、拟投入本项目的检测仪器及工具配置情况表、商务响应（偏离）表、项目实施人员表、开标一览表、投标报价价格清单表、残疾人福利性单位声明函必须由法定代表人或被授权人签字（或盖章）并加盖CA公章；中小企业声明函必须加盖CA公章；签章不齐的视同未提供。
（二）投标文件的语言及计量
1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视第20页共66页同未提供。
2.投标计量单位，采购文件己有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。
2.投标报价采用固定总价方式进行报价。
报价包括完成本项目所有工作内容所需的人员、设备、材料、劳务、管理、风险、规费、税金（增值税等）、利润、政策性文件上各项应有费用等一切相关费用。
各投标人所填写的投标报价在合同实施期间不因市场因素而变动，投标人发生差错遗漏的费用均不再调整（除采购文件另有说明外）。
3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
4.采购文件招标需求中所提到的品牌，均为参考品牌，采购人欢迎能满足本项目技术需求且性能与明确品牌相当的产品参与竞争。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止日起四_天投标文件应保持有效。
有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延R投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标文件的递交
1.电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/
2573.html）及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
投标人应于2022年3月11日1430前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件,逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。
代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件。
2.投标文件解密开标时间后半小时内（2022年3月11日15:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。
若供应商在规定时间内（2022年3月11日15:00前）无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。
备注为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2022年3月11日1430时前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份（U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址，如在开标过程中出现解密失败情况，以备份文件作为替代投标文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。
3.投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以重新补充修改或撤回己上传的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。
从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。
（六）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为投标无效。
投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1.电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的。
2.没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。
3.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效
（1）电了投标文件未按规定要求提供电了签章的；
（2）在资信商务及技术文件中出现报价的；
（3）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；
（4）资信商务及技术文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；
（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（6）资信商务及技术文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（7）投标有效期、服务期、等商务条款不能满足采购文件要求的；
（8）资信商务及技术文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（9）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；
（10）不符合本采购文件中的实质性要求条款。
4.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效
（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。
（5）不符合本采购文件中的实质性要求条款。
5.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效
（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；
（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；
（3）报价文件内容与商务、技术文件内容严重不一致，评标委员会无法评审的；
（4）评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。
（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供经CA签章的材料，投标人不能提供证明其报价合理性材料的。
（6）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的。
（7）报价文件无法定代表人或授权代表签字（或盖章）的；
（8）报价文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（9）报价文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（10）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的。
（11）不符合本采购文件中的实质性要求条款
6.被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
1、本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件和准时在线上参加开标。
2、电子开评标及评审程序
2.1投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）；
2.
2.采购人或代理机构对投标人的资格审查文件和评标委员会对投标人的资信商务及技术响应文件进行评审；
2.3评标委员会对报价文件进行评审；
2.4在系统上公布评审结果。
五、评标
（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，共里人。
评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责
1、审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；
2、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
3、对投标文件进行比较和评价；
4、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
5、向采购人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。
（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。
（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出采购文件所述范围。
说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
1.形式审查形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于投标人资格条件等内容）和符合性审查，即对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
投标文件形式审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。
2.实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。
（3）各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算。
（4）嘉兴市银建工程咨询评估有限公司工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各投标人的商务报价得分。
（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。
评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式
1、为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云"平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
根据本须知第
（四）条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
2、如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。
（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下
1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。
2.电了投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。
3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
4.按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。
5.招标文件其它地方有特别规定的，从其规定。
（六）评标原则和评标办法
1.评标原则。
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2.评标办法。
本项目评标办法是综合评标法,具体评标内容及评分标准等详见《第四章评标办法及评分标准》。
（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，有1名相关人员进行现场监督。
投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
（一）确定中标人。
本项目由采购人确定中标人。
1.本项目由评标委员会推荐中标人，采购结果由采购人代表签字确认。
2.代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。
3.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。
如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
4.在公告中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书。
七、合同授予
（一）签订合同
1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。
同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不-致的，将予以纠正。
2.中标单位拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。
（二）履约保证金
1.签订合同前中标人应向采购人交纳合同金额的2%作为履约保证金，履约保证金在合同履行完毕且通过验收后无息退还。
（供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）
2.签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
八、终止招标终止招标的，采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。
九、招标代理费
1、根据“国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003]857号）”规定，招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。
2、中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳招标代理服务费，服务费的收费标准按国家计委（计价格[201U534号）文规定计算中标金额（万元）服务招标收费费率100以下
1.50%例如某项目服务类招标代理业务中标金额为100万元，计算中标服务费收费额如下:100万元X
1.5%=15000元
3、本项目以服务招标收费标准的75%收取中标服务费。
计收费=15000元X75%=11250元
4、服务费的货币为人民币。
5、服务费支付方式一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。
6、服务费以银行划账方式按下列要求提交开户行
7、服务费支付时间服务费必须在中标人领取《中标通知书》时一次性付清，如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。
8、服务费不在投标报价中单列，由各投标人自行考虑在投标报价中。
十、其他投诉书范本
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。
授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
第一章公开招标采购公告项目概况浙江省嘉善县第•人民医院新•代信息系统建设项设监理服务招标项R的潜在供应商应在浙江政府采购网（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取招标文件，并于2022年3月11口14时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本十项目编号:JXYJ2022001（G）项目名称浙江省嘉善县第一人民医院新一代信息系统建设项目监理服务预算金额（元）1000000最高限价（元）998000采购需求详见采购文件第二章合同履约期限监理服务工期以主体项目合同签约之日起至项目竣工并通过终验的时间为准。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有度好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的度好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。
）；未被“信用中国”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求无
3.本项目的特定资格要求无。
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。
授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
中国人民财产保险股份有限公司供货履约保证保险保险单保单号******************鉴于投保人已经仔细阅读了中国人民财产保险股份有限公司供货履约保证保险条款，并已知悉了条款中免除保险人责任的内容（包括但不限于责任免除、投保人被保险人义务、赔偿处理等），愿意以上述条款的约定为基础向保险人投保供货履约保证保险，并按本保险合同约定交付保险费，保险人同意按照本保险合同的约定承担保险责任，特立本保险单为凭。
名称统一社会信用代码投保人联系人联系方式地址邮编名称统一社会信用代码被保险人联系人联系方式地址邮编采购协议编号协议签订日期约定交货时间采购公告情况质量保证期货物标准（如规格、型号、数量、质量）保险金额人民币（大写）¥保险费人民币（大写）Y免赔额/率反担保赔款等待期保险期间月，自年月日零时起至年月日二十四时止交费形式□现金口转账□其他交费日期争议处理口诉讼□提交仲裁委员会仲裁
1.本保单绝对免赔为零，发生保险事故后，保险公司根据损失金额在保险金额内全部赔付；
2.发生保险责任范围内的损失，保险公司在确定损失10个工作日内完成赔付；特别约定
3.当投保人和被保险人对保险事故有争议时，可提交保险调解委员会进行调解，保险公司依据调解结果进行赔付；鉴于投保人己向本保险人投保供货履约保证保险，并按本保险单约定交付保险费，保险人同意按照本保险单所适用条款及上述特别约定承担保险责任，特立本保险单为凭。
保险人（签章）年月日保险人地址邮政编码全国统一服务电话95518传真网址:sdf.Ikje-picc.com.cn■TO中国人民财产保险股份有限公司供货履约保证保险条款总则第一条本保险合同由保险条款、投保单、保险单以及批单组成。
凡涉及本保险合同的约定，均应采取书面形式。
第二条本保险适用于《中华人民共和国合同法》所规定的买卖合同（也称采购协议），即指出卖人（即供货方）转移标的物的所有权于买受人（即采购方），买受人支付价款的合同。
该买卖合同须真实、合法、有效。
第三条买卖合同关系中的出卖人（即供货方）可作为本保险合同的投保人，买卖合同关系中的买受人（即采购方）可作为木保险合同的被保险人。
保险责任第四条投保人与被保险人在保险期间内签订的采购协议项下，因投保人自身原因，未按照与被保险人签订的采购协议履行相关义务，发生下列任一情形，给被保险人造成直接经济损失的，视为保险事故发生。
保险人按照本保险合同的约定，向被保险人承担赔偿责任，赔偿金额以保险金额为限。
（一）未按照采购协议约定的时间交付货物；
（二）交付货物的规格、型号、数量、质量等不符合采购协议约定标准；
（三）未按照采购协议约定提供质量保证期“三包”服务。
责任免除第五条存在下列情形之一的，保险人不负责赔偿
（一）投保人与被保险人订立的采购协议被依法认定无效或被撤销；
（二）投保人与被保险订立的采购协议按法定或者约定解除；
（三）投保人、被保险人采用欺诈、串通等恶意手段订立采购协议；
（四）投保人与被保险人对采购协议实质性内容进行修改，包括但不限于变更合同主体，交货时间，货物规格、数量、质量，合同权利义务等，而事先未征得保险人书面同意的；
（五）被保险人未履行采购协议中约定的义务。
第六条下列原因造成的损失、费用和责任，保险人不负责赔偿（-）战争、敌对行为、恐怖行为、军事行动、武装冲突、罢工、暴动、民众骚乱；
（二）核爆炸、核子辐射和放射性污染；
（三）洪水、地震、海啸及其他人力不可抗拒的自然灾害；
（四）行政行为或司法行为；
（五）被保险人及其代表的故意或犯罪行为。
第七条对下列损失、费用和责任，保险人不负责赔偿
（一）投保人与被保险人签订的采购协议约定以外的任何损失和费用；
（二）被保险人的任何间接损失以及被保险人以外的第三方的任何损失；
（三）本保险合同中载明的免赔额或按本保险合同中载明的免赔率计算的金额，两者以高者为准。
保险金额和免赔额（率）第八条本保险合同的保险金额为保险人承担赔偿责任的最高金额，根据采购协议中投保人应交纳的履约保证金金额确定，并在保险单中载明。
第九条本保险合同实行绝对免赔，绝对免赔额（率）由投保人与保险人协商确定并在保险单中载明。
保险期间第十条本保险合同的保险期间由投保人与保险人协商确定，具体起始日和终止日以保险单载明的起讫日期为准。
最长不超过一年。
保险人义务第十一条本保险合同成立后，保险人应当及时向投保人签发保险单或其它保险凭证。
第十二条保险事故发生后，投保人、被保险人提供的有关索赔的证明和资料不完整的，保险人应当及时一次性通知投保人、被保险人补充提供。
第十三条保险人收到被保险人的赔偿请求后，应当及时就是否属于保险责任作出核定，并将核定结果通知被保险人。
投保人、被保险人义务第十四条投保人开展与投保合同相关的业务，应遵守相关法律及行政法规。
若存在有关规定的，应取得主管部门的审批、认定资格。
第十五条投保人应履行如实告知义务，如实答复保险人就有关情况提出的询问，如实填写投保单。
第十六条投保人投保时应向保险人提供以下资料（-）投保人营业执照及相关资质证明材料；
（二）采购协议及相关文件；
（三）被保险人相关信息资料；
（四）保险人要求提供的其他相关材料。
第十七条除本保险合同另有约定外，投保人应在保险合同成立时一次性交清全部保险费。
投保人未按约定交付保险费的，对于保险费交付之前发生的保险事故，保险人不承担赔偿责任。
第十八条在保险期间内，如投保人履约能力发生重大变化，履约风险显著增加的，投保人应当按照保险合同的约定及时通知保险人，保险人可以按照保险合同约定增加保险费或者解除保险合同。
第十九条在保险期间内，被保险人应及时检查并协助保险人了解采购协议的执行情况，如发现投保人存在违约风险，或有任何其他可能导致本保险合同风险显著增加的情况,被保险人应采取措施降低或消除上述风险，并应按照本保险合同约定及时通知保险人。
第二十条当发生保险事故时，被保险人应该尽力采取必要、合理的措施，防止或减少损失，否则，对因此扩大的损失，保险人不负责赔偿。
第二十一条当发生保险事故时，投保人、被保险人应当及时通知保险人，并书面说明事故发生的原因、经过、损失情况和处理情况;涉及违法、犯罪的，应立即向公安机关报案。
第二十二条发生保险事故后，被保险人应向保险人提供卜•列证明和资料
（一）保险单正本；
（二）索赔申请书；
（三）采购协议副本；
（四）相关损失证明；
（五）仲裁机构出具的裁决书或司法机关出具的裁定书、判决书等（适用于仲裁或诉讼确定损失的方式）；
（六）保险人要求投保人、被保险人提供的与确定保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料。
被保险人未履行前款约定的索赔材料提供义务，导致保险人无法核实损失情况的，保险人对无法核实的部分不承担赔偿责任。
赔偿处理第二十三条发生保险责任范围内的损失，保险人按照被保险人实际损失扣除保险单载明的免赔额（率）后的金额进行赔偿，但最高以保险金额为限。
投保人己经向被保险人部分履行违约责任的，保险人赔偿保险金时，应当扣减该部分金额。
第二十四条发生保险责任范围内的损失，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对投保人请求赔偿的权利，被保险人应当向保险人提供必要的文件和所知道的情况，积极协助保险人向投保人进行追偿。
第二十五条被保险人向保险人请求赔偿的诉讼时效期间为二年，自其知道或应当知道保险事故发生之日起计算。
争议处理和法律适用第二十六条本保险合同的争议解决方式由保险合同双方从下列两种方式中选择一种，并在保险单中载明
（一）因履行本合同发生的争议，由保险合同双方协商解决，协商不成的，提交保险单载明的仲裁委员会仲裁；
（二）因履行本合同发生的争议，由保险合同双方协商解决，协商不成的，依法向人民法院起诉。
第二十七条与本保险合同有关的以及履行本保险合同产生的一切争议处理适用中华人民共和国法律（不包括港澳台地区法律）。
其他事项第二十八条保险责任开始前，投保人要求解除保险合同的，应经被保险人同意，并当向保险人支付相当于保险费5%的退保手续费，保险人应当退还剩余部分保险费。
第二十九条保险合同生效后，未经被保险人书面同意，投保人不得解除本保险合同。
在保险期间内，如果投保人和被保险人均书面要求解除保险合同的，保险人按照保险责任开始之日起至合同解除之日止期间与保险期间的日比例计收保险费，并退还剩余部分保险费。
保险合同因采购协议提前履行完毕而责任终止的，保险人不退还保险费。
中国人民财产保险股份有限公司供货履约保证保险费率表
一、年基准费率
1.5%
二、费率调整系数费率调整系数为以下各项系数的乘积。
（-）保险期限调整系数保险期限调整系数VI个月（不含）
0.151-3个月（不含）[
0.15,().25)3-6个月（不含）[
0.25,
0.5)6-9个月（不含）[
0.5,
0.75)9T2个月[
0.75,
1.0]
（二）投保人企业性质调整系数投保企业类别调整系数大型国企或央企[
0.5,
0.75)大型民企[
0.75,
0.9)中型企业[
0.9,
1.0)小微型企业[
1.0,
1.5]
（三）投保人信用资质调整系数信用资质调整系数信用情况良好，资质等级较高[
0.7,
1.0)信用情况较好，资质等级一般[
1.0,
1.3)信用情况较弱，资质等级较低[
1.3,
1.8]
（四）产品定制化调整系数产品是否定制化调整系数非定制类产品[
0.7,
1.0)定制化产品[
1.0,
1.5]
（五）上一年度供应的产品质量调整系数产品质量调整系数产品验收、运行质量优良，质量抽检全部达标[
0.8,
1.0)产品验收、运行质量较好，质量抽检合格[
1.0,
1.3)产品验收出现不合格产品、运行过程中出现质量问[
1.3,
1.8]题，质量抽检有不合格记录
（六）上一年度供货的及时与准确性调整系数供货及时及准确性调整系数能够严格、准确地按照买卖合同约定的时间、地点及[
0.8,
1.0)方式等条件交付货物能够按照买卖合同约定的时间、地点及方式等条件交[
1.0,
1.3)付货物，未出现延迟供货、数量短缺等情形未严格按合同要求，出现延迟供货、数量短缺、错误[
1.3,
1.8]交付、未能在规定时间内有效处理等情形
（七）上一年度售后服务调整系数售后服务调整系数严格按照合同约定，进行技术培训，安装调试后验收合[
0.8,
1.0)格，质保期内，严格履行服务承诺能够按照合同约定，进行技术培训，安装调试后验收基[
1.0,
1.3)本合格，质保期内，能够履行服务承诺未能按照合同约定，进行技术培训，安装调试后验收出[
1.3,
1.8]现不合格，质保期内，未能严格履行服务承诺（A）抵押、担保比例调整系数反担保方式调整系数0-10%[
1.0,
0.9)抵押/质押反担保抵10虹30%[
0.9,
0.8)（质）押金额占保险金额的比例30%-50%[
0.8,
0.7)>50%[
0.7,
0.5)保证反担保[
0.85,
1.0]未办理反担保
1.0
（九）历史赔付情况调整系数历史赔付率调整系数25%及以下
0.525%-50%[
0.5,
0.8)50%-75%[
0.8,
1.0)75%-100%[
1.0,
1.2)100%及以上[
1.2,
2.0]注历史赔付率为上一事故年度己报告赔付率，事故年度已报告赔付率=（事故年度己核赔款+事故年度未核赔款）/事故年度已赚保费。
（十）续保优惠系数承保情况调整系数新保[
1.2,
1.0)续保[
1.0,
0.9)两次及以上续保[
0.9,
0.8]
（十一）业务渠道调整系数业务渠道调整系数电销、网销、直销[
0.7,
1.0)经纪人、代理人业务[
1.0,
1.5]
三、保险费计算公式保险费二保险金额（元）X年基准费率X费率调整系数统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。
（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）。
售价（元）0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2022年3月11日14:30（北京时间）投标地点（网址）政府采购云平台（https://sdf.lkjzcygov.cn/）在线投标开标时间2022年3月11日14:30开标地点（网址）:政府采购云平台（https://sdf.lkjzcygov.cn/）
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项
2.1本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。
2.2供应商注册
2.
2.1注册网址https://middle,zcygov.cn/settle-front/#/registry（政府采购云平台一一政府采购供应商注册）
2.
2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。
2.3获取招标文件
2.
3.1获取方式采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，中请获取招标文件，待审核通过后，可下载招标文件。
如果“己申请”标签页显示状态为“审核通过”即为招标文件获取成功。
路径用户中心一一项目采购一一获取招标文件管理。
在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。
2.
3.2获取网址浙江政府采购网https://login.zcygov.cn/login
2.
3.3采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用，潜在供应商应当按照上述规定方式第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
本办法适用于浙江省嘉善县第一人民医院新一代信息系统建设项目监理服务的评标。
一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、技术分65分、资信商务及其他25分。
合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以电子投标文件解密先后顺序确定。
排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
投标人评标综合得分二价格分+技术分+商务、资信及其他分
二、评标内容及标准
（一）价格分（10分）
1.价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算价格分二（评标基准价/投标报价）Xio%xioo
2.本项目对于小型和微型企业（监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位视同小微）的报价给予10%的扣除；大中型企业符合要求的，报价给予3%的扣除；用扣除后的价格参与评审。
小型和微型企业应提供《小微企业声明函》；监狱企业应提供监狱企业证明材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函；大中型企业应提供符合要求的分包意向协议。
以上材料未提供不享受报价优惠）。
3.根据财库
[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。
属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库
[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（格式见第六章）。
4.根据财库
[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。
5,投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。
（二）技术分（65分）根据供应商对浙江省嘉善县第一人民医院信息化项目建设和发展的总体理解，分析该项目建设的背景、总体架构、建设内容及重点发展方向，理解针对性强、深入、全面、准确到位、阐述准确、提出观点的前瞻性和指导性等2-5分因素进行评审。
分析理解最优，重点难点分析把握准确4-5分；基本适合本项目的，分析理解一般的得3-4分；不太适合本项目的，分析理解偏离的得2-3分。
根据供应商针对本项目建设需求、建设内容、技术方案的理解程度及专项特项目的理解殊要求的理解，根据理解的针对性、全面性、准确性进行评审。
分析理解最及思路2~5分优，重点难点分析把握准确4-5分；基本适合本项目的，分析理解一般的得3-4分；不太适合本项目的，分析理解偏离的得2-3分。
根据供应商对项目监理服务的理解，本项目建设的重点、难点、关键点分析及对应的监理措施和建议，针对性强、深入、全面、准确到位、阐述准确、提出观点的前瞻性和指导性等因素进行评审。
分析理解最优，重点难点分析2-5分把握准确4-5分；基本适合本项目的，分析理解一般的得3-4分；不太适合技术本项目的，分析理解偏离的得2-3分。
分65分监理工作范围及目标描述内容上，提出切实可行的针对性监理措施，包含（但不限于）以下儿方面
1、监理工作范围及目标描述内容；（1-3分）
2、质量控制针对本项目明确了质量控制目标及内容、方法及措施；（1-3分）控制方案
3、进度控制针对本项目明确了进度控制目标及内容、方法及措施；（1-8-24分3分）
4、变更控制有变更控制的目标、方法及措施；（1-3分）
5、投资控制有投资控制的目标、方法及措施；（1-3分）
6、合同管理有合同管理的目标、方法及措施；（1-3分）
7、文档管理有文档管理的目标、方法及措施；（1-3分）
8、组织协调有组织协调的目标、方法及措施。
（1-3分）监理大纲或根据供应商提供的监理大纲或监理规划是否规范，具有可行性和完整性等方2~5分规划面由评标委员会横向比较，酌情给分。
根据供应商提供监理组织、监理规范和监理管理制度是否完善，及实施时监理管理制间、人员安排并建立和完善档案管理制度、督导制度等内容由评标委员会横2~5分度情况向比较，酌情给分。
根据供应商拟投入本项目检测仪器及工具的功能、参数、数量的合理性、实用性等进行综合比较评分。
（1）功能齐全、先进、适用、实用且完全满足招标要求的得4-5分；拟投入项目
（2）功能较齐全、先进、适用、实用且满足招标要求的得3-4分；2~5分的设备情况
（3）功能一般，基本满足招标要求的得2・3分。
综合考虑供应商的售后承诺、服务标准、响应时间、培训方式、人员配备情况等内容由评标委员会横向比较，酌情给分，满分5分，以上每缺一项扣1售后服务0-5分分，每发现一处不够完善、不够详尽或存在明显瑕疵扣
0.5分，扣完为止，未提供本项不得分。
根据供应商提出协助审计的工作思路和工作方法，工作思路明确，方法合1-3分理、科学、可操作性强等情况，由评标委员会横向比较，酌情给分。
服务承诺根据供应商针对本项目建设提供咨询建议，阐述咨询工作实施的工作思路和工作方法（作业流程），工作思路明确，方法合理、科学、可操作性强等情1-3分况，由评标委员会横向比较，酌情给分。
（三）商务、资信及其他分（25分）凡在投标截止时间前二年受到行政处罚、行政处理（含通报）或记入诚信分不良行为的，此项得分为0,若无处罚、行政处理（含通报）或记入不0或3分良行为的得3分（供应商自行提供，如有不良记录又虚假隐瞒的，一经发现将取消投标资格）。
商供应商具有自主知识产权的信息系统监理项目管理软件网络安全测务、试系统软件、卫健信息化监理管理系统软件、信息系统工程项目管理资信及0或
0.5或1平台软件、风险控制及预警平台的管理软件等管控软件，每提供一项其他分或
1.5或2投标企业实得
0.5分，最高得2分。
（提供相关证明材料复印件并加盖公章，否分25分则不得分）力供应商具有CS信息系统建设和服务能力等级证书的得2分。
（提供证0或2分书复印件并加盖公章，否则不得分）
1、供应商具有有效期内的IS027001信息安全管理体系认证证书的得1分；
2、供应商具有有效期内的IS020000信息技术服务管理体系认证证0或1或2分书的得1分；（本项最高得2分，提供相关证书复印件并加盖公章，否则不得分）拟派本项目总监理工程师1）具有业务连续性管理体系审核员合格证书的得1分；2）具有高级数据库管理工程师证书的得1分；3）具有高级软件技术开发工程师证书的得1分；0或1或2或4）具有信息系统监理师证书的得1分；3或4或5分5）具有信息系统项目管理师证书的得1分；本项最高得5分（提供相关证书复印件并加盖公章，否则不得分）拟派本项目总监理工程师代表1）具有PMP项目管理专业人士资格认证证书的得1分；0或1或2或2）具有IT服务管理IT1L认证证书的得1分；3或4分3）具有国际注册信息系统审计师［CISA］证书的得1分；4）具有信息系统监理师证书的得1分；项目组人本项最高得4分（提供相关证书复印件并加盖公章，否则不得分）员配备拟投入本项目的监理服务团队组成人员（除总监工程师、总监理工程师代表外）1）具有网络安全工程师证书的得1分；2）具有高级数据库应用系统工程师证书的得1分；0或1或2或3或4分3）具有高级物联网应用工程师证书的得1分；4）具有系统集成项目管理工程师证书的得1分；本项最高得4分（一人多证只计一项，不累积加分；提供相关证书复印件并加盖公章，否则不得分）拟投入本项目的监理服务团队组成人员具有政府部门认定的智慧城市（或城市大脑）示范试点项目监理经验的得1分，本项最高得1分。
0或1分注须提供相关证明材料复印件、案例合同复印件、客户证明复印件及投标截止日前连续三个月投标单位的社保证明，否则不得分。
优惠条件本次投标单位对最终用户的优惠条件（以投标书内文字明确为准）。
0-2分第五章嘉善县政府采购合同
一、通用必备条款部分合同编号政府采购计划（预算）确认书编号善财采确临
[2022]146号预算金额
100.0000万元采购人（以下称甲方）浙江省嘉善县第一人民医院供应商（以下称乙方）采购代理机构嘉兴市银建工程咨询评估有限公司采购方式公开招标采购文件编号JXYJ2022001（G）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定,甲乙双方按照浙江省嘉善县第一人民医院新一代信息系统建设项目监理服务项0采购结果签订本合同。
第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于
（1）本合同文本；
（2）采购文件与投标文件（或采购响应文件）；
（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。
政府采购合同备案时，须提供以上
（1）、
（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。
第二条合同标的与相关属性
1、本次采购的是浙江省嘉善县第•人民医院新•代信息系统建设项目监理服务。
2、乙方是否属于中小微企业口是□否
3、本合同项下产品属于（可多选）口环保产品；口节能产品；口进口产品第三条合同价款
1、本合同项下总价款为人民币（大写）____________________________________________,分项价款见“价格清单”。
2、本合同总价款含所有采购文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格（包括完成本项目所有工作内容所需的人员、设备、材料、劳务、管理、风险、规费、税金（增值税等）、利润、政策性文件上各项应有费用等一切相关费用。
各投标人所填写的投标报价在合同实施期间不因市场因素而变动，投标人发生差错遗漏的费用均不再调整（除采购文件另有说明外）。
）
3、本项目资金来源性质为以下第
（3）项:
（1）预算管理资金；
（2）专户管理资金；
（3）其他资金；
（4）核算其他；
（5）预算管理资金暂存；
（6）专户管理资金暂存；
（7）收入退库；
（8）专项专户资金；
（9）核算其他暂存。
4、本合同付款方式为以下第
（2）项:
（1）____________________________________________________________本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为________________________________________________________;
（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为甲方根据年初预算申请牛成用款计划，再在支付管理系统中发起直接支付申请，财政核算（支付）中心凭确认书、合同、验收单、发票进行审核支付；
（3）其他方式。
5、本合同项下的采购资金付款进度按采购文件与投标文件（或采购响应文件）规定,未规定时按以下第
（2）项支付
（1）_____________________________________一次性付款乙方合同履行达到（条件）时，一次性付款；
（2）分期付款1）实施项目承建方合同签订后，监理工程师进驻后，甲方支付合同金额的30%给乙方作为预付款。
2）根据实施项目进度情况，甲方在“新一代信息系统建设项目（一期）”上线交付使用并初步验收后支付项目合同金额的20%给乙方。
3）根据实施项目进度情况，甲方在“新一代信息系统建设项目（二期）”上线交付使用并初步验收后支付项目合同金额的20巍给乙方。
4）根据实施项目进度情况，甲方在“新一代信息系统建设项目（三期）”上线交付使用并初步验收后支付项目合同金额的20%给乙方。
5）实施项目完成终验后，甲方付清合同剩余款项给乙方。
6）结算款项时，乙方根据甲方要求开具符合规范的发票。
第四条履约保证金按以下第1项处理
1、本项目设置履约保证金，签订合同前中标人应向采购人交纳合同金额的2%作为履约保证金，履约保证金在合同履行完毕且通过验收后无息退还。
（供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）
2、本项目不设置履约保证金。
第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。
确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。
第六条合同的转包与分包本项目不允许转包和分包。
第七条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第
（2）种方式解决争议:
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（2）向嘉善县仲裁委员申请仲裁。
第八条合同备案及其他本合同一式五份，甲乙双方各2份，招标代理机构各持一份。
二、特殊专用条款部分采购人（甲方公章）供应商（乙方公章）法定代表人法定代表人或被授权人（签字）或被授权人（签字）电话电话合同签订日期年月日签约地点嘉善嘉善县政府采购商品验收单采购申请编号合同编号号采购单位（需方）联系人联系电话供应商（供方）联系人联系电话商品名称规格型号及要求计量单位数量单价（元）金额（元）合计合计人民币（大写）详细设备清单见装箱单采购单位验收情况采购单位付款意见验收人（签字）20年月日供应商（盖章）县公共资源交易中心意见经办人（签字）（盖章）验收日期:20年月日20年月日注
1、表内各项必须填写完整，根据实际需求可增加或删除行，不得改动格式
2、本表一式五份，经供需双方签字盖章后由采购单位、供应商、财政支付（核算）中心、财政局、公共资源交易中心各白留存。
第47页共66页浙江省嘉善县第一人民医院新一代信息系统建设项目监理服务验收报告项目验收情况说明（由双方按验收情况填写）验收小组签字（3人以上）第六章投标文件格式
一、投标文件封面格式
1.资信商务及技术文件封面格式资信商务及技术文件项目名称项目编号投标人名称投标人地址年月曰
2.报价文件封面格式报价文件项目名称项目编号投标人名称投标人地址年月日
3.资信商务及技术文件、投标报价文件目录（请按照“第三章投标人须知，
三、投标文件的编制"的顺序，结合评标办法自行编制目录）例如资信商务文件
（1）---------------------------------------------------------------资格文件（页码）
（2）---------------------------------------------------------------------------------------投标声明书（格式见附件）（页码）
（3）--------------------------------------------------------------------------------------法定代表人授权委托书（格式见附件）------------------------------------------------------------（页码）获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉；未按上述规定获取招标文件的投标将被拒绝。
2.4投标文件制作注意事项
2.
4.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。
注供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。
完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。
2.
4.2电子交易操作指南https://help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/
2573.html《CA申领操作指南》:https://help.zcygov.cn/web/site2/2018/11-29/
2452.html《CA管理操作指南》:https://help.zcygov.cn/web/site2/2019/08-20/
3405.html《CA驱动和申领流程》sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/
12945.html注CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
2.5投标保证金无。
2.6投标注意事项
2.
6.1投标文件提交注意事项
2.
6.
1.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。
供应商未按规定加密的投标文件，集中采购机构应当拒收。
2.
6.
1.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。
补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。
投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。
投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。
2.
6.2在线投标响应（电子投标）说明
2.
6.
2.1本项目通过“政府采购云平台（sdf.lkjzcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。
供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见
4.资格文件要求的证明材料序号证明材料所在页码备注1企业营业执照22021年度财务报告或开标截止期前半年内任意一个月的资产负债表及利润表3出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的《承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力函》；（内容根据项目情况由投标人自定）4开标截止期前半年内任意一个月的税收缴纳证明（税费凭证或完税证明或依法免缴税费的证明或银行出具缴费凭证）5开标截止期前半年内任意一个月的社会保障缴纳证明（例如单位专用参保证明或银行出具缴费凭证等）6以开标当日资格审核人员查未被“信用中国"（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购询结果为准。
网（sdf.Ikjccgp.gov.cn/search/cr/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
5.投标声明书格式:投标声明书致______________________________________（采购人）__________________________（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址O我—（姓名）系____________（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的浙江省嘉善县第•人民医院新•代信息系统建设项目监理服务采购项目的投标,为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下:
1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3._________________________________________________________我方此次向贵方提供的服务名称为______________________________________________________________。
4.我方诚意提请贵方关注近期有关售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有
5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有（若有，请如实填写；若无，请作出“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”的承诺）
6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
法定代表人签字（或盖章）_____________________投标人名称（公章）______________________年月日
6、诚信承诺书诚信承诺书（采购人或招标组织机构）我方在参加贵单位的___________________________政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下
1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；
2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；
3、我方未处丁•被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内；
4、我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；
5、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；
6、若我方中标，将严格按照采购文件要求及投标文件承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按采购文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。
对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。
特此承诺。
投标人名称（公章）________________________________________法定代表人或被授权人（签字或盖章）____________________________________________日期年—月—日
7.法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致_______________（采购人）我________（姓名）系____________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加浙江省嘉善县第一人民医院新一代信息系统建设项目监理服务的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签字事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。
被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人签名（或盖章）_________________被授权人签名（或盖章）________________职务_____________职务______________法定代表人身份证粘贴处（正反面）被授权人身份证粘贴处（正反面）投标人公章年月日注此表请放一页，如要放2页及以上请在每页上都加盖公章。
8.总监理工程师授权书总监理工程师授权书兹委派______________同志为_____________________________工程的总监理工程师，并授予其行使监理合同范围以内，按照国家及地方的有关规定处理本工程监理事务的全部权利。
投标人名称（公章）________________法定代表人签字（或盖章）授权日期___________年_________月___________日投标人基本情况表投标人名称法定代表人授权代表人营业（经营）执照号码职工人数注册时间注册资金万元地址证书或证件名颁发部门颁发时间有效期称及等级所获资质或认证荣誉名称颁发部门颁发时间有效期所获荣誉经营范围其他注
1、表格内容不够，可另附页。
2、所获资质或认证证书、荣誉资料的复印件附后。
投标人名称（公章）__________________________法定代表人或被授权人（签字或盖章）_______________________________________日期______年—月—日
10.服务规范偏离表服务规范偏离表服务偏离情况说明序号原服务规范主要条款描述投标人实际情况描述项目（+/-/=）说明
1.投标人必须仔细阅读招标文件中所有服务技术规范条款，并对所有服务技术规范偏离的条目列入下表，未列入下表的视为投标人完全接受。
投标人必须根据所投服务的实际情况如实填写，评委会如发现的虚假描述的，该投标文件作投标无效处理。
2.上表中行数不够可自行添加
3.上表中“+”表示正偏离，"-”表示负偏离，"="表示响应情况相当。
投标人名称（公章）___________________法定代表人或被授权人（签字或盖章）____________________日期______年—月—日
11.商务响应（偏离）表商务响应（偏离）表单位名称（盖章）序号采购文件的规定文件的响应偏离说明12•♦•••♦♦••♦•♦注
1、供应商的响应文件（除技术规格部分）与采购文件之规定存在偏离的，应在此表中如实说明。
未在上表中说明的，将被认为完全响应采购文件的规定。
2、上表中行数不够可自行添加。
投标人名称（公章）__________________法定代表人或被授权人（签字或盖章）_____________________日期______年—月—日
12.拟投入本项目的检测仪器及工具配置情况表拟投入本项目的检测仪器及工具配置情况表拟投入数检测仪器技术参数设备性质（自有/序号品牌型号、规格量及工具租赁）注
1、表格如不够,可按同样格式扩展。
投标人名称（公章）_________________法定代表人或被授权人（签字或盖章）___________________日期______年—月—日
13.项目实施人员表项目实施人员表专业技术资专业技术资格从事本工作典型业务与技序号项目组所姓名职称格证书编号时间术专长任职务12345•••注
1、提伊相关证书3皂印件并加盖公章，否则不得分。
2、表格不够填写可添加。
法定代表人或被授权人（签字或盖章）__________________________________投标人名称（公章）_________________________日期____________________年—月—日《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；
2.
6.
2.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。
2.
6.
2.3投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”o投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
2.
6.
2.4投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，邮寄形式在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的“电子备份投标文件”，“电子备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。
备份文件接收人。
2.
6.
2.5通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。
通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子备份投标文件”自动失效。
投标供应商仅递交电了•备份投标文件的，投标无效。
电子备份投标文件制作为非强制性，但如遇因供应商电子加密投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。
2.7投标说明
2.
7.1本次招标将于2022年3月11日14:30时在政府采购云平台(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)操作，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。
开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。
2.
7.2本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。
2.
7.3为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。
(办理流程详见sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/
12945.html)。
完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理。
2.
7.4供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装(下载网址投标函致_________________________________（采购人）根据贵方为项目名称_________________________________________________的招标公告（项目编号________），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资信/商务文件、技术文件、报价文件。
据此函，签字代表宣布同意如下
1.投标人已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前己经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标有效期自开标日起___________个日历天。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄地址________________邮编_____________电话____________________传真:________________投标人代表姓名________________职务________________投标人名称（公章）:_______________________开户银行____________________________银行帐号_____________________________法定代表人（签字或盖章）__________________日期:_____年—月—日
15.开标一览表开标一览表招标编号____________________单位人民币元项目名称大写总报价小写服务期限注
1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
2、投标项目费用报价应包括完成本项目所有工作内容所需的人员、设备、材料、劳务、管理、风险、规费、税金（增值税等）、利润、政策性文件上各项应有费用等一切相关费用。
各投标人所填写的投标报价在合同实施期间不因市场因素而变动，投标人发生差错遗漏的费用均不再调整（除采购文件另有说明外）。
）
3、本页后附投标报价价格清单表。
法定代表人或被授权人（签字或盖章）______________________________________________投标人名称（公章）___________________________________________日期__________年—月—日
16、投标报价价格清单表投标报价价格清单表项目名称_____________________单价合价序号费用名称单位计算依据数量（元）（元）合计监理费最终报价（大写）报价依据和说明及监理服务费调整的条件和办法（可加附页）说明本表中“监理费最终报价”须与“开标一览表”中的“总报价”一致，否则由评标委员会作否决投标处理。
投标人名称（公章）_________________________________法定代表人或被授权人（签字或盖章）___________________________________日期__________年—月—日
17.中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的浙江省嘉善县第一人民医院新一代信息系统建设项目监理服务采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下
1.浙江省嘉善县第一人民医院新一代信息系统建设项目监理服务,属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为—万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.浙江省嘉善县第•人民医院新•代信息系统建设项目监理服务,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员___________________人，营业收入为______万元，资产总额为—万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）日期注
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2.本项目中小企业政策所属行业为软件和信息技术服务业。
18.残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
法定代表人或被授权人（签字或盖章）投标人名称（公章）_______________________日期__________年—月—日
19.监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
20、浙江省嘉善县第一人民医院新一代信息系统建设项目监理服务自评分表供应商自评栏评标内容及分值自评依据及标书自评分页码技术分（X分）商务、资信及其他分（X分）合计（满分X分）sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidC1ientTcmp1ate/2019-09-24/
12975.html）。
2.8其他事项
2.
8.1为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》（财办库
（2020）23号）、《浙江省财政厅关于新冠肺炎疫情防控期间开展政府采购活动补充事项的通知》（浙财采监
[2020]4号），按照“不见面、少接触”的原则进行采购活动。
2.
8.2做好现场防疫措施，加强采购活动场所防护一是建立登记问询制度。
采购人会同代理机构按照疫情防控三级响应的有关要求，做好开评标活动现场人员信息登记、体温检测、口罩佩戴手部卫生消毒等各项工作。
二是加强个人防护及开评标场所消毒工作。
进入开评标现场人员都应当自行戴好口罩，做好手部卫生消毒。
严格执行开标场所每日（次）消毒制度。
开评标场配备消毒器具，每日或每次使用前后，进行清理消毒工作。
尽可能减少现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。
参加政府采购活动的评审专家及采购人、采购代理机构工作人员应当做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章招标需求
一、项目背景浙江省嘉善县第一人民医院近两年信息化项目建设规模大、业务逻辑复杂、技术含量高、实施周期长，其建设内容包括系统软硬件、网络、安全系统等。
引入信息系统工程监理机制是确保项目建设资金合理使用和发挥最大效益、确保信息工程质量的有效手段。
监理单位按照项目建设目标和要求，及国家信息系统工程监理的有关文件及规范，采用先进、科学、合理的技巧和手段，协助采购人对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调,确保工程既定目标的实现。
监理项目内容包括医院内部系统、互联互通测评、电子病历评级、智慧服务评级以及机房硬件建设等内容，整体项目建设费用大约五千万；其中部分软硬件项目根据业主需求进行审价工作，出具审价报告。
二、监理服务目标根据国家有关规定和浙江省信息化建设相关制度，开展监理工作，具体目标如下
1、工程质量目标在预定的工程进度和投资下，完成合同中所规定的工程监理项目，且满足承建合同中所规定的技术指标要求。
2、工程进度目标保证项目按照和合同规定的时间内完成，实现项目建设的目标，
3、工程投资目标保证工程在合同规定的金额内完成，保证项目资金使用合理。
三、监理服务范围对浙江省嘉善县第一人民医院信息化项目实行全过程监理。
四、付款方式1）实施项目承建方合同签订后，监理工程师进驻后，甲方支付合同金额的30%给乙方作为预付款。
2）根据实施项目进度情况，甲方在“新一代信息系统建设项目（一期）”上线交付使用并初步验收后支付项目合同金额的20%给乙方。
3）根据实施项目进度情况，甲方在“新一代信息系统建设项目（二期）”上线交付使用并初步验收后支付项目合同金额的20%给乙方。
4）根据实施项目进度情况，甲方在“新一代信息系统建设项目（三期）”上线交付使用并初步验收后支付项目合同金额的20%给乙方。
5）实施项目完成终验后，甲方付清合同剩余款项给乙方。
6）结算款项时，乙方根据甲方要求开具符合规范的发票。
五、监理服务内容本次监理的内容主要包括项目的质量、进度、投资、变更等控制以及文档管理、合同管理、安全管理和组织协调工作。
软硬件装备类采购的监理内容协助项目承担单位做好货物清点、安装调试，系统单元测试，培训，试运行和验收。
被监理的项目验收完成的同时，视作监理项目完成。
系统建设类的监理内容协助项目承担单位做好需求分析、概要设计、详细设计、实现、组装测试、确认测试、使用与维护等工作，并对源代码及开发文件验证、移交、验收。
被监理的项目验收完成的同时，视作监理项目完成。
监理单位针对以上项目建设情况，向业主方提出合理化的改进改良建议；协助业主方对项目各方开展工作协调、督办等，具体包括相关各类项目会议的组织、记录，项目文档的起草、归档、移交等管理工作；通过全程监理，进行客观公正、全面的分析评价，避免系统出现薄弱环节，判断潜在故障和预期运行瓶颈，提出系统优化建议，保证工程的按时、rWj效完成。
六、监理服务要求按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。
具体内容包括
（一）项目组织及技术总体方案的把关
（1）审核和确认承建单位的总体设计方案；
（2）审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；
（3）审核和确认承建单位的组织和实施方案，和投标人提交的《项目计划》；
（4）审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；
（5）审核和确认承建单位的原代码管理方案；
（6）审核和确认承建单位的测试计划；
（7）审核和确认承建单位的项目进度计划和进度控制节点；。
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