招标投标过程常见实务操作的相关问答范文招标投标原理及实务测试题

招标投标过程常见实务操作的相关问答范文招标投标原理及实务测试题篇一中标公告发出后发现第一名为无效投标时，招标人应如何处理？答由投标人依据中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照招投标法重新进行招标中标通知书的发送对象是谁、效力如何？答中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人中标通知书对招标人和中标人具有法律效力中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任依法必须进行招标的项目，招标人应于何时公示中标候选人？答招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日投标人或其他利害管理人对评标结果有异议应当如何处理？比如，为了保证投标人的履约能力，很多招标人都在招标文件中规定，投标人的注册资本应达到一定的金额根据《招标投标法》的规定，联合体成员各方需向招标人承担连带责任如果要求所有联合体成员的注册资本均需达到上述金额，这在理论上意味着联合体投标人的资金实力要比单一主体投标人强两倍以上，而实际上只要有一家联合体成员单位的注册资本达到要求，联合体投标人的条件就优于单一主体投标人了因此，对于类似注册资本性质的资格条件，要求联合体所有成员都必须具备实际上是不公平的而《招标投标法》也仅仅规定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级并未强调对于联合体投标人的其他资格条件也需按照最低标准认定也就是说现行法律只是强调在资质等级方面，所有联合体成员均需满足规定条件而对于其他资格要求（法定资格除外），在保证公平的前提下，招标人可规定只要有一家联合体成员符合要求即可，即具备招标文件规定的“相应资格条件”篇二招标投标原理及实务测试题

一、填空题（本题共11小题，每空1分，共15分）

1、具备条件的招标人，可按规定自行办理招标的，叫做—自行招标；由招标人委托招标机构进行的代理招标，称作委托招标；接受他方委托的招标代理机构进行的招标活动叫做代理招标—O

2、在编制投标文件的过程中，施工规划应在投标报价的计算之一前—进行

3、投标代理人必须具备的基本资格是依法取得建设行政主管部门认定的工程招标代理机构资质

4、投标人填写资格预审申请书时，最关键的、对自己最有利的是.突出重点

5、编制投标文件前，投标人必须认真复核和计算工程量，复核和计算工程量常常是按—《建设工程工程量清单计价规范》_逐项进行复核和计算一直接—费用规费是属于—间接—费用

7、投标书一般由商务法律标和技术标两部分组成

8、投标人在递送投标文件时提供的投标保函一般是由银行开出

9、投标文件应在招标文件规定的截止日期之前送达，否则即不接受，或算作废标

10、在编制投标文件前，投标人必须认真研究招标文件内容，即研究工程特点、工程量范围、报价要求、施工技术、材料和设备要求，更重要的是还认真研究—合同条件和附件―

11、工程项目投标报价的主要依据有设计图纸及说明、工程量表、招标文件、有关的法律法规、物价水平、运输条件、施工规范及—拟采用的施工方案和进度计划

6、根据我国建设部2003年6月颁布的建筑安装工程费用构成的规定，措施费是属于

二、名词解释（本题共5小题，每小题5分，共25分）

1、招标投标招标人或投标人委托的招标代理机构通过媒体公开发布招标公告或投标邀请函，发布招标采购信息和要求，邀请潜在投标人参加平等竞争，然后按照规定的程序和办法，通过对投标竞争者的报价、质量工期和技术水平等因素，进行科学比较和综合分析，从中择优选定中标者,并与其签订合同，以实现节约投资、保证质量和优化配置资源的一种特殊交易方式

2、公开招标招标人以公开发布公告的方式邀请不特定的、具备资格的投标人参加投标，并按照《招标投标法》及相关规定，择优选定中标人

3、招标代理接受被委托人的委托，为其办理工程的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料采购等招标投标事宜的社会中介组织

4、履约保证承包商在收到中标通知书后28天之内，应按照投标书附件中规定的金额向业主提交履约保函，作为准备正确履行合同的保证

5、综合单价法分部分项工程单价为全费用单价，全费用单价综合计算后生成，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金

三、不定项选择题本题共5小题，每小题2分，共10分

1、工程招标投标具有如下职能ABCD A、竞争激烈性A、招标人A、决策人A、较低的价格A、经营管理类B、组织严密性B、投标人B、技术负责人B、先进的技术B、技术专业类C、管理人员C、优良的质量C、商务金融类人才C、报价一次性D、信息公开性C、法人D、投标报价人D、较短的工期D、管理人员

2、响应招标人招标需求并购买招标文件，参加投标竞争活动的法人或其他组织是（B）

3、投标工作机构通常由以下哪些人员组成（ABD）

4、在工程承包投标竞争中，业主择优一般包括（ABCD）主要方面

5、为迎接技术管理方面的挑战，在竞争中取胜，承包商的投标班子应由（ABC）组成

四、简答题（本题共5小题，每小题6分，共30分）

1、推行招投标具有何意义和作用？

（1）、优化社会资源配置，提高固定资产投资效益

（2）、合理确定工程价格，降低工程建设成本

（3）、创造公平竞争市场环境，促进企业平等竞争

（4）、克服不正当竞争，防止和杜绝腐败行为

（5）、提高管理水平，提高工程建设质量

（6）、改进生产工艺，促进企业技术进步

7、保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益

8、推进国际合作，促进经济发展

2、工程招标程序如何？!、招标单位自行办理招标事宜的，应当建立专门的招标工作机构

2、招标单位在发布招标公告或发出投标邀请书的5日前,向工程所在地县级人民政府建设行政主管部门备案

3、准备招标文件和标底，报建设行政主管部门审查或备案

4、发布招标公告或发出投标邀请书

5、投标单位申请投标

6、招标单位审查申请投标单位资格，并将审查结果通知申请投标单位

7、向合格的投标单位发布招标文件

8、组织投标单位勘察现场，召开答疑会，解答投标单位就招标文件提出的问题

9、建立评标组织，制定评标、定标方法

10、召开开标会，当场开标

11、组织评标，决定中标单位

12、发出中标和未中标通知书，收回发给未中标单位的图纸和技术资料，退还投标保证金或保函

13、招标单位与中标单位签订施工承包合同

3、工程招标文件编制有哪些要求？

1、内容全面首先必须注意文件内容的系统和完整，应当根据国际惯例和现行政策规定，对工程项目招投标工作中涉及到的所有问题都予以细致、周密的规定，最大限度地为投标人编制该工程投标报价所需的全部资料和要求

2、条件合理招标文件中的合同条件应当具有合理性,符合国际惯例，有利于比较公正地维护各方面的经济利益3标准明确要求招标人在标志招标文件时，对下列问题标准必须予以明确规定a、投标人应具备的资格标准b、工程地点、内容、规模、费用项目划分c、工程主要材料、设备技术规格、质量及工程技术质量标准、工程验收标准d、投标人投标报价的价格形成及标书使用的标准语言e、投标有效期f、投标保证金、履约保证金等标准g、合同签订及履行过程中承发包双方有关奖惩标准h、有关优惠标准

4、工程项目投标程序和内容有哪些？获取投标信息一一参加资格预审一一购买和阅读招标文件一一现场勘察、计算和复核工程量、参加标前会议、市场询价一一编制施工规划一一计算投标报价一一编制投标问价一一递送投标文件

5、在投标前如何寻求合作伙伴？

（1）、实力不强或考虑竞争的因素如果认为自身实力不强或竞争优势不明显，常常考虑寻找合作伙伴，采取联合承包的方式投标

（2）、招标项目要求“统包”，即建设方要求承包商从项目的勘察设计开始到施工完工全过程进行承包，一家企业难以胜任,必须寻找合作伙伴，组成联合承包体进行投标

（3）、招标项目为世界银行贷款项目凡是在世界银行贷款项目，最好在借款国寻找合作伙伴，促成联合体投标，在评标时可能享受一定的优惠

（4）、招标项目所在国有保护本国产品和企业政策

五、论述题（本题共2小题，每小题10分，共20分）

1、投标人相互串通或者投标人与招标人串通应当承担什么责任？

（1）、中标无效投标人相互串通或者与招标人串通投标，则中标无效，因中标无效给其他投标人造成损失的，有串通行为的投标人、招标人应当承担赔偿责任

（2）、罚款投标人、招标人有上述串通行为的，行政执法机关应对其进行经济商的制裁，处以罚款

（3）、没收违法所得投标人相互串通或者与招标人串通的目的是为了获得不正当利益，对其违法所得必须予以没收

（4）、情节严重的，取消投标人厂3年内参加依法必须招标项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照，取消其参与市场活动的资格

（5）、构成犯罪的，依法追究刑事责任

（6）、给他人造成损失的，依法承担赔偿责任

2、编制投标书时应注意哪些问题？

（1）、投标文件中的各种表格必须严格按照招标文件提供的格式编制填写表格时应该按照招标文件的要求填写，决不能随心所欲所有表格不能为空，应全部填满而且，重要的项目或数字，如质量等级、价格、工期等不能漏填，否则会当做是废标或无效标

（2）、投标文件的内容必须按照招标文件的要求来编写，切勿对招标文件的要求进行修改或提出保留意见

（3）、投标文件的“副本”应与“正本”一致，“副本”与“正本”不一致时，以正本为准

（4）、投标文件应打印清楚、整洁、美观

5、编制投标文件时，应对计算过程反复核对、认真核查,保证分项和汇总计算一致

6、如招标文件规定投标保证金为合同总价的某一百分比，投标人不宜过早开具投标保函，以防泄漏自己的投标报价

7、要注意投标文件的语言组织，必须考虑开标后如果进入评标对象，在评标中采用的对策如替代方案的优点的阐明，向业主致函，都应该有力于中标答投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出其中，其他利害管理人是指其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利益关系的法人、其他组织和自然人主要有一是有意参加资格预审或者投标的潜在投标人在资格预审公告或者招标公告存在排斥潜在投标人等情况，致使其不能参加投标时，其合法权益即受到侵害，是招标投标活动的利害关系人二是市场经济条件下，只要符合招标文件规定，投标人为控制投标风险，在准备投标文件时可能采用订立附条件生效协议的方式与符合招标项目要求的特定分包人和供应商绑定投标,这些分包人和供应商和投标人有共同的利益，与招标投标活动存在利害关系三是投标人的项目负责人一般是投标工作的组织者，其个人的付出相对较大，中标与否与其个人职业发展等存在相对较大关系，是招标投标活动的利害关系人招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动招标人与中标人应何时订立书面合同？答招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议依法必须进行招标的项目确定中标人后，招标人应在多长时间内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告？答招标人应在15日内向有关行政监督部门提交招投标情况的书面报告中标人和其他投标人交纳的投标保证金，招标人应当如何处理？答招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息招标文件要求中标人提交履约保证金的最高限额是多少？答履约保证金不得超过中标合同金额的10%中标人是否可对中标项目进行分包、转包？答分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任转包转包是指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，该怎么办？答可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉投诉应当有明确的请求和必要的证明材料对资格预审文件和招标文件、开标及评标结果有异议的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内投标人或者其他利害关系可以向那些行政监督部门进行投诉？答各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门，依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》（国办发

[2000]34号）和地方各级人民政府规定的职责分工，受理投诉并依法做出处理决定对国家重大建设项目（含工业项目）招标投标活动的投诉，由国家发展改革委受理并依法做出处理决定对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经收到的,应当通报国家发展改革委，国家发展改革委不再受理投诉人进行投诉时，应当提交投诉书，投诉书应当包括哪些内容？答投诉人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有效线索和相关证明材料投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者自然人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件哪些情形的投诉将不予受理答投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；投诉事项不具体，且未提供有效线索,难以查证的；投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；超过投诉时效的；已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；投诉事项应先提出异议没有提出异议、已进入行政复议或行政诉讼程序的受理投诉的行政监督部门处理投诉的期限是多长？答行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内当事人对行政监督部门的投诉处理决定不服或者行政监督部门逾期未做处理的该怎么办？答可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，会承担何种责任答如果因此给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任投诉是否需缴费？答行政监督部门在处理投诉过程中，不得向投诉人和被投诉人收取任何费用招标人子公司可否参加其组织的招标活动？子公司可否参加招标人组织的招标活动是《招标投标法实施条例》颁布以后争议非常大的一个问题《招标投标法实施条例》颁布之前，法律对此无明确的禁止性规定《招标投标法实施条例》第三十四条规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标子公司与母公司是否存在利害关系及是否可能影响招标公正性，是一个显而易见的问题，答案是肯定的（子公司与兄弟公司之间的关系与之类似）但是子公司是否真的就因为上述规定而不能参加母公司组织的招标活动了呢？答案却是否定的实践中，大量企业，尤其是国有企业的子公司，都在正常参与其母公司开展的招标活动，并未因此受到监管部门的任何阻止原因并不是监管部门不了解具体情况，而是立法部门不了解实际情况，出台的相关规定因为脱离现实，受到巨大阻力而难以严格执行在现阶段，我国很多企业的子公司，尤其是国有企业的子公司是依赖母公司（或系统内单位）而生存的，参加招标是其获取业务的主要渠道禁止其参加母公司组织的招标活动,相当于宣布其关闭，这不仅影响到大量企业的正常经营，还关系到职工的生存问题和社会稳定问题《招标投标法实施条例》的上述规定本身并无不妥，但由于对实际情况缺乏深入调研，过于超前，导致实际上无法得以落实，这是立法部门需要引以为戒的可否要求投标人为企业法人？《招标投标法实施条例》第三十二条规定，依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的情形目前在我国，允许作为投标主体的单位的组织形式主要包括法人及其他组织两种参与过招标文件编制的人员会注意到，很多招标文件中有这样的要求投标人必须是能够独立承担法律责任的企业法人那么，根据《招标投标法实施条例》的规定，招标文件的上述要求是否适当呢？对于该问题，笔者是这样理解的

（一）《招标投标法实施条例》并没有完全禁止对投标人的组织形式进行限定，只是禁止非法限定投标人的组织形式,而且只针对依法必须进行招标的项目；

（二）非法限定是指法律并未规定某项工作必须由特定组织形式的单位来承担，但招标人要求必须由特定组织形式的单位完成比如，某些设备，法人企业可以生产，合伙企业、分支机构等非法人企业也可以生产，招标人就不能要求投标人必须是法人企业；

（三）法律规定相关工作必须由特定组织形式的单位实施的，招标人可以明确投标人的具体组织形式要求比如，根据建筑企业资质管理规定，工程施工企业必须具有法人资格在进行建设项目施工招标时，招标人当然可以要求投标人必须为企业法人如何设定联合体投标人的资格条件？联合体投标人虽然主体只有一个，但由于涉及多家单位（各联合体成员），法律对联合体投标人的资格要求做出了特别要求《招标投标法》规定，联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级很多人认为，上述规定表示联合体投标人所有成员单位均应满足招标文件规定的投标人资格笔者对此有不同理解联合体成员是否均需符合招标文件规定的投标人资格应视具体情况而定，否则将有失公平，也不符合立法本意。